Модернізація муніципальної інфраструктури в Україні

Проблема

Муніципальна інфраструктура і рівень послуг в Україні, особливо в секторах водопостачання та водовідведення, потерпали від нестачі інвестицій протягом десятиліть. Низькі рівні тарифів та постійні державні  субсидії  не лишають жодних стимулів для підвищення ефективності надаваних послуг, у тому числі енергоефективності. Позбавлені надійного грошового потоку, постачальники послуг не можуть утримувати застарілу інфраструктуру, в той час як  постійне погіршення рівня послуг робить відшкодування витрат через підвищення тарифів і підвищення ефективності непосильною боротьбою. Необхідність відновлення посилюється енергетичною неефективністю виробництва води та очищення стічних вод в цілому.

Рішення

Проект сприяє містам-учасникам в підвищенні якості і надійності послуг та зниженні їх вартості шляхом впровадження низки інституційних покращень і вибіркових інвестицій з метою відновлення зношеної інфраструктури водопостачання та водовідведення.

Завданнями проекту є (і) інституційне зміцнення комунальних  підприємств, які внаслідок реалізації проекту матимуть змогу підготувати бізнес-плани та запровадити  комерційно вигідні бізнес-практики; (іі) вкладення капіталу  у відновлення підприємств водопостачання та водовідведення в Одесі, Івано-Франківську та Чернігові; та (ііі) фінансування найбільш нагальних інвестицій в покращення енергоефективності  на об’єктах водопостачання та водовідведення в 14 містах.

Результати

За період з серпня 2007 року по березень 2014 року у рамках Проекту досягнуті такі результати: 

• Середня економія енергії, досягнута комунальними підприємствами в рамках ПРМІ, становить близько 27%, що дає 47,8 млн. грн. заощаджень на рік.
• Реконструкція 418 насосних станцій (водопровідної та каналізаційної мережі).
• Заміна та нове будівництво 53 км водопровідних і каналізаційних мереж.
• Закупівля 44 одиниць спеціалізованих автомобільних транспортних засобів (екскаваторів, пересувних майстерень, прибиральних машин тощо).
• Розробка бізнес-планів трьома підприємствами-учасниками з метою поліпшення їх стратегічного планування та практики прийняття рішень, і, зрештою, позитивного впливу на їх довгостроковий потенціал та фінансовий стан.
• Поліпшення послуг водопостачання та водовідведення для 4 мільйонів громадян в Україні.

Внесок Групи Банку

Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР) надав кредит у сумі 140 млн. дол.США. Ключовим партнером з розвитку є Шведське агентство з міжнародного розвитку (SIDA), яке надало 35 844 217 шведських крон (еквівалент близько 5,5 млн. дол. США) на підтримку інституційного зміцнення та підвищення енергоефективності в рамках ПРМІ.

Партнери

Основними партнерами є: (і) Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, яке є провідним партнером, що відповідає за впровадження проекту в цілому; (іі) муніципальна влада Одеси, Івано-Франківська та Чернігова, яка має регіональні Групи управління проектом, що відповідають за реалізацію інвестиційних субпроектів у своїх містах; та (ііі) комунальні підприємства водопостачання та водовідведення в усіх 14 містах-учасниках.

Перспективи

З огляду на успішність цього проекту, Світовий банк підготував наступний аналогічний проект, розробленого спільно  з  галузевим  міністерством. Другий проект розвитку міської інфраструктури сумою до 350 млн. дол. США продовжить фінансування інвестиційних потреб у сфері водопостачання та водовідведення в низці  українських міст і надасть допомогу  в зміцненні потенціалу надавачів комунальних послуг.

Бенефіціари

«Проект розвитку міської інфраструктури України» передбачає модернізацію підприємств водопостачання та водовідведення в 14 містах країни і охоплює 4 млн. українців, які в даний час мають кращий і постійніший доступ до чистої та  безпечної води.