Kết quả
Từ năm 2011 đến năm 2017, dự án đã đầu tư vào hạ tầng quản lý nước, gồm - đê sông và đê biển, cống, nạo vét các hệ thống kênh rạch cấp hai và cấp ba - nhằm bảo vệ và cải thiện về sử dụng tài nguyên nước tại các tỉnh, thành trong vùng dự án ở đồng bằng sông Cửu Long để duy trì bền vững những cải thiện về năng suất nông nghiệp. Nhờ có dự án, các hộ dân, gồm cả người nghèo, được tiếp cận nguồn cung cấp nước ăn bền vững và an toàn thông qua các chương trình đường ống cấp nước và cải thiện điều kiện vệ sinh qua đó góp phần cải thiện sức khoẻ và sinh kế của họ. Các biện pháp kết hợp bao gồm nâng cao nhận thức, quy hoạch quản lý tài nguyên nước, v.v. được thiết kế để hình thành hạ tầng quản lý nước cần có, đồng thời nâng cao năng lực thể chế các cấp để đói phó với tình trạng xâm nhiễm mặn, cơ chế dòng chảy biến đổi và cạnh tranh tài nguyên nước ngày càng tăng. Cụ thể, dự án đã góp phần đem lại những kết quả như sau:
- Khoảng 215.000 hộ gia đình nông dân được hưởng lợi qua cải thiện về dịch vụ thủy nông. Dự án cung cấp dịch vụ tưới tiêu cho 134.162 ha, gồm (54.033 ha) mới và (80.129 ha) cải tạo.
- Quản lý rủi ro ngập lụt và phòng chống xâm nhiễm mặn cho phép sản xuất nông nghiệp trên diện tích 104.864 ha đất.
- Sản lượng nông nghiệp dự kiến tăng 10-15%. Con số ước tính cũng cho thấy thu nhập nông dân tăng lên.
- Nhờ dự án năng suất nông nghiệp tăng, góp phần giảm cạnh tranh về tài nguyên nước, hỗ trợ duy trì sản xuất nông nghiệp ở các diện tích bị thiếu nước.
- Năng suất sử dụng nước tăng 35% nhờ áp dụng công nghệ mới.
- 66.165 hộ gia đình nông thôn được hưởng lợi qua được cung cấp nước ăn.
- 10.055 nhà vệ sinh được xây dựng, với sự hỗ trợ của các chiến dịch nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi, kết hợp với xây dựng 30 cửa hàng vệ sinh một cửa để bán thiết bị nhà vệ sinh và các sản phẩm vệ sinh khác.
- Dự án trao quyền cho nữ giới bằng cách thúc đẩy sự tham gia của họ trong các hoạt động đào tạo Quản lý Dịch hại Tổng hợp qua đó tăng cơ hội tiếp cận của nữ giới trong ngành nông nghiệp. Ngoài ra, dự án cũng phối hợp với Hội Phụ nữ để kêu gọi sự tham gia của nữ giới trong chiến dịch về vệ sinh của dự án.
Đóng góp của Nhóm Ngân hàng Thế giới
Bên cạnh khoản tín dụng 143,6 triệu USD của Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA), Ngân hàng Thế giới còn đem lại kiến thức toàn cầu và những thông lệ quốc tế tốt nhất về quản lý tài nguyên nước ở các vùng đồng bằng, và đã thực hiện thành công các hoạt động tăng cường năng lực cho các đơn vị triển khai dự án và cán bộ ở địa phương. Dự án này của Ngân hàng Thế giới giúp đảm bảo công tác quản lý tài nguyên nước có cân nhắc các điều kiện kinh tế xã hội cũng như các tác động của biến đổi khí hậu.
Đối tác
Dự án đã đầu tư nỗ lực và nguồn lực để tăng cường năng lực cho 37 cơ quan đối tác triển khai dự án và cán bộ địa phương nhằm cải thiện về thực hiện dự án. Dự án còn phối hợp với trường Đại học Cần Thơ để xác định những công nghệ nông nghiệp mới để thí điểm trong quá trình chuẩn bị dự án. Ngoài ra, dự án cũng phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thông để hỗ trợ cho các hoạt động đầu tư công trình và với Bộ Y tế để hỗ trợ cho các sáng kiến về vệ sinh. Dự án phối hợp với Chính phủ Hà Lan, thông qua Đại sứ quán Hà Lan tại Hà Nội, nhằm xúc tiến khái niệm ngân hàng đất trong quản lý vật liệu đất thu được sau nạo vét.
Định hướng tiếp theo
Với bài học rút ra từ dự án, các dự án tương lai cần ghi nhận mức độ phức tạp về thể chế ở Việt Nam cùng với nhu cầu phân cấp quản lý và phân bổ nguồn lực đầy đủ cho các hoạt động tăng cường năng lực, chính quy và qua công việc. Dự án góp phần tạo ra câu chuyện tổng quan về nước ở các vùng đồng bằng, thông qua tầm nhìn với nỗ lực lồng ghép 'nước cho nông nghiệp' với 'nước cho người dân', đồng thời áp dụng 'thích ứng biến đổi khí hậu', coi đó là nội dung xuyên suốt. Dự án còn giúp chỉ ra những vấn đề về quản trị nước để làm căn cứ xây dựng các chiến lược về nước, đưa ra góc nhìn tổng hợp về những thách thức, chỉ ra những hoạt động ưu tiên để đảm bảo an ninh nước cho quốc gia.
Nông dân nữ tham gia tập huấn về Quản lý Dịch hại Tổng hợp (IPM) tại tỉnh Hậu Giang. Ảnh: ASEAN
Người hưởng lợi
Dự án đem lại lợi ích cho người nông dân, các hộ gia đình ở các tỉnh vùng thượng nguồn đồng bằng sông Cửu Long và nông dân nuôi trồng thủy sản dọc các tỉnh duyên hải. Người dân ở vùng đồng bằng tiết kiệm được thời gian đi lấy nước cho gia đình và tiền mua nước qua xử lý. Số ngày làm việc bị mất đi do mắc bệnh dịch lan truyền qua đường nước đã giảm xuống. Dự án đặc biệt tập trung vào đối tượng các cộng đồng nghèo không được tiếp cận nước ăn và vệ sinh. Hơn nữa, dự án còn tập trung vào đối tượng nữ giới sao cho họ được hưởng lợi từ thành quả về nông nghiệp và được cải thiện khả năng tiếp cận nước sạch và vệ sinh.