Brúc-xen, ngày 15 tháng Mười Hai, 2010 – Hôm nay, Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA), một tổ chức của Ngân hàng Thế giới chuyên tài trợ cho các nước nghèo nhất, đóng vai trò quan trọng trong quá trình giúp đạt được các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ, đã đạt được thỏa thuận cuối cùng cho một gói tài trợ trị giá 49,3 tỷ đô la Mỹ.
Nguồn quỹ cho bổ sung vốn IDA lần thứ mười sáu này (IDA16) đã tăng 18% so với lần bổ sung vốn IDA 15 diễn ra cách đây 3 năm, là kết quả của các cam kết không chỉ từ các nhà tài trợ truyền thống mà còn từ nguồn vốn tài trợ trong Nhóm Ngân hàng Thế giới, từ các nước vay vốn IDA hiện tại và trước đây.
"Cam kết tài trợ cho thấy sự hỗ trợ của một liên minh toàn cầu đặc biệt giữa các nhà tài trợ và các nước nhận tài trợ, đã sát cánh bên nhau để đảm bảo rằng ngay cả trong những thời điểm kinh tế khó khăn như hiện nay chúng ta vẫn mang lại hy vọng và cơ hội cho những người dân nghèo,” Chủ tịch Nhóm Ngân hàng Thế giới Robert B. Zoellick nhận định. "Mức hỗ trợ mạnh mẽ này là một bằng chứng cho những nỗ lực không ngừng của IDA tập trung vào kết quả tài trợ nhằm mang lại những cải thiện căn bản cho người nghèo."
Thỏa thuận mới này thể hiện các cam kết mạnh mẽ của các nhà tài trợ cũ và mới, đóng góp từ các khoản trả trước của các nước đã từng sử dụng các nguồn vốn không lãi suất của IDA và đóng góp từ thu nhập ròng của Ngân hàng Thế giới và Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC).
"Với nguồn vốn IDA bổ sung mạnh mẽ này, chúng ta sẽ có khả năng giúp tiêm chủng cho thêm 200 triệu trẻ em, mở rộng dịch vụ y tế cho hơn 30 triệu người dân, cung cấp các nguồn nước sạch tới thêm 80 triệu người, giúp xây dựng 80.000 km đường, và đào tạo, tuyển dụng hơn hai triệu giáo viên, " ông Zoellick phát biểu.
Thỏa thuận này đánh dấu cơ hội cuối cùng để các nhà tài trợ và các nước nghèo sử dụng hiệu quả nguồn vốn IDA để đạt được nhiều tiến bộ hơn nữa trong Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ, bao gồm mục tiêu đã được nhất trí toàn cầu là giảm một nửa tình trạng đói nghèo trên thế giới vào năm 2015. Tổng cộng có 51 nhà tài trợ cam kết cho nguồn vốn bổ sung IDA16 này, với giai đoạn tài trợ từ tháng Bẩy năm 2011đến hết tháng Sáu năm 2014.
"Việc ủng hộ mạnh mẽ của các nhà tài trợ cho thấy nguồn vốn phát triển không nên chỉ được coi là tiền tài trợ mà còn là một sự đầu tư cho tương lai vì chúng ta cần tăng trưởng ở các nước đang phát triển để kích thích phát triển toàn cầu,” bà Ngozi Okonjo-Iweala, Giám đốc Điều hành của Ngân hàng Thế giới – Chủ tịch Nhóm đàm phán IDA 16 phát biểu. “IDA có thể giúp bảo đảm những nguồn tiền tài trợ cho phát triển mang lại lợi ích cho cả các nước đang phát triển và các nước phát triển.”
Trong ba năm tới, IDA sẽ giúp 79 nước nghèo nhất thế giới thúc đẩy tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo thông qua tài trợ vào cơ sở hạ tầng, cải thiện dịch vụ y tế, giáo dục trẻ em, và đấu tranh chống biến đổi khí hậu. Đặc biệt nguồn vốn sẽ tập trung vào giải quyết các vấn đề về giới và giúp các nước dễ bị tổn thương và ảnh hưởng bởi xung đột trong quá trình tìm kiếm hòa bình và phát triển. Cũng như trước đây, vùng châu Phi hạ Xa-ha-ra sẽ vẫn là một trọng tâm hỗ trợ chính của IDA.
"Đây là tin tốt lành cho người nghèo trên khắp thế giới, đặc biệt ở vùng Châu Phi hạ Xa-ha-ra, được hưởng nguồn tài trợ IDA từ lâu và nay đã đạt được những kết quả cụ thể. Chúng tôi hoan nghênh tinh thần đoàn kết của cộng đồng các nhà tài trợ thông qua khoản bổ sung vốn tài trợ này," ông Bingu Wa Mutharika, Tổng thống Malawi - Chủ tịch Liên minh châu Phi nhận định.
Các nhà tài trợ và các đối tác cũng cam kết lập một quỹ tài trợ khủng hoảng đặc biệt của IDA để giúp các nước có thu nhập thấp đối phó với tác động của thiên tai và các cú sốc kinh tế nghiêm trọng. Quỹ Đối phó với Khủng hoảng mới được đề xuất này sẽ bao gồm một khoản hỗ trợ đặc biệt cho Haiti, giúp nước này tiếp tục phục hồi sau trận động đất năm 2010.
Các cam kết tài trợ là kết quả của một loạt các cuộc hội thảo, kết thúc bằng một cuộc hội đàm được Chính phủ Bỉ đăng cai tổ chức diễn ra trong hai ngày tại Brúc-xen. Bộ trưởng Bộ Tài chính Bỉ, Didier Reynders, và Bộ trưởng Bộ Hợp tác Phát triển, Charles Michel, hoan nghênh kết quả IDA16 và biểu dương những nỗ lực của các nước tài trợ trong bối cảnh môi trường tài chính và kinh tế khó khăn hiện nay. Các Bộ trưởng thừa nhận rằng sự thành công của lần bổ sung IDA này sẽ tiếp tục có vai trò quan trọng trong việc đạt được các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ của các nước nghèo nhất và dễ bị tổn thương nhất.
Trong quá trình đàm phán, các đại biểu cũng công nhận nguồn vốn IDA trong hơn 10 năm qua đã giúp cứu sống 13 triệu người, tiêm chủng cho hơn 310 triệu trẻ em, cải thiện tiếp cận nguồn nước sạch cho hơn 100 triệu người, xây dựng hoặc cải tạo trên 100.000 km đường, giúp đỡ người nghèo tiếp cận được thị trường và các loại dịch vụ.
"Những cam kết này sẽ không chỉ giúp cải thiện cuộc sống của 200 triệu người mà còn thể hiện sự bỏ phiếu tín nhiệm với IDA và khả năng của nguồn vốn này trong việc tối ưu hóa những đồng tiền quý báu của những người đóng thuế,” ông Axel van Trotsenburg, Phó Chủ tịch Ngân hàng Thế giới phụ trách nguồn Tài chính Ưu đãi và Quan hệ Đối tác Toàn cầu phát biểu.
IDA là một kênh hiệu quả phối hợp nỗ lực của các nhà tài trợ ở các nước nghèo với việc xây dựng năng lực và thể chế cần thiết cho sự phát triển dài hạn.
IDA: Nguồn vốn của Ngân hàng Thế giới cho các nước nghèo nhất
Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) là một trong những nguồn viện trợ lớn nhất thế giới. IDA hỗ trợ việc phát triển y tế và giáo dục, cơ sở hạ tầng và nông nghiệp, phát triển kinh tế và thể chế cho 79 nước nghèo nhất- trong đó có 39 nước châu Phi. Khoảng 20% nguồn vốn của IDA được cung cấp dưới dạng viện trợ không hoàn lại, phần còn lại dưới hình thức vốn vay không có lãi suất hoặc tín dụng dài hạn. Hầu hết các khoản tín dụng của IDA không có lãi suất và việc trả các nguồn vốn này được kéo dài từ 35 đến 40 năm, bao gồm cả một thời gian ân hạn 10 năm đầu tiên không phải trả vốn.
Từ khi thành lập vào năm 1960, IDA đã cung cấp hơn 220 tỷ đô la Mỹ hỗ trợ cho các nước có thu nhập thấp, với số vốn trung bình là 14 tỷ đô la Mỹ một năm trong hai năm qua và cung cấp phần lớn nhất, khoảng 50%, cho châu Phi. IDA hỗ trợ chương trình phát triển do các quốc gia chủ động hoạch định và thực hiện với các nguồn tài trợ được phân bổ và không có các điều kiện ràng buộc về tỷ lệ cho các mục đích cụ thể nhằm đạt được các kết quả bền vững hơn. IDA không ngừng cải thiện hệ thống đo lường kết quả áp dụng từ năm 2002. IDA là một tổ chức hàng đầu thế giới về tính minh bạch và chịu sự đánh giá độc lập nghiêm khắc hơn bất kỳ tổ chức quốc tế nào. IDA đặt ưu tiên về hiệu quả lên hàng đầu và được xếp thứ nhất trong bản đánh giá về 40 tổ chức song phương và đa phương được tiến hành mới đây. IDA được 170 nước thành viên quản lý, tạo cơ hội truyền bá tri thức và chuyên môn, và bảo đảm tập trung vào kết quả hoạt động. Tổng chi phí quản lý IDA khá thấp; IDA tự chi trả các chi phí quản lý này từ nguồn nhỏ phí dịch vụ thu được của các khách hàng vay vốn.
