Ми живемо у світі, який значним чином відрізняється від того, в якому ми зростали. Сьогоднішній світ, схоже, зазнає впливу кризових явищ з усіх боків. Деякі кризи з’явились щойно. Наприклад, безпрецедентна глобальна криза, спричинена пандемією вірусу COVID-19, яка позбавляє людей здоров'я і засобів для існування. Інші кризові явища мають більш довгостроковий характер і є більш важливими як для нас, так і для благополуччя наших дітей.
Зміна клімату - це глобальна криза, яка загрожує нашій планеті, нашому суспільству і нашій економіці. Вона вимагає необхідних і ефективних заходів. Україна теж досить вразлива до наслідків зміни клімату. Мова йде не тільки про якість повітря, але й про більш широкі наслідки: посухи, високі температури, аномальну спеку та повені. Подібні екстремальні кліматичні явища нині трапляються в Україні частіше і вони мають більш руйнівні наслідки, ніж раніше.
У Світовому банку ми дійсно віримо, що зміна клімату створює не тільки величезні проблеми, але і можливості для розвитку, які країни та громадськість повинні використовувати. Ми твердо переконані в тому, що проблеми зміни клімату і розвитку необхідно вирішувати комплексно. Ця окрема ініціатива під назвою «Партнерство задля ринкової готовності в Україні», забезпечує підтримку країни в розробці і впровадженні політики пом'якшення наслідків зміни клімату та інструментів ціноутворення на викиди вуглецю для збільшення масштабів пом'якшення наслідків викидів парникових газів (ПГ). Ініціатива об'єднує понад 30 країн, включно з Україною, міжнародні організації та експертів з метою розширення співробітництва та інновацій.
В Україні встановлення системи виплат за викиди вуглецю є дійсно економічно вигідним рішенням задачі зі скорочення викидів парникових газів, яке дозволяє перейти до більш зеленої економіки. Виплати за викиди вуглецю в атмосферу стимулюють впровадження низьковуглецевих технологій. Встановлення системи виплат за забруднення атмосфери також стимулює підприємства використовувати всі доступні ефективні можливості для скорочення викидів в результаті своєї промислової діяльності.
Наявність і розширення «Європейського зеленого курсу» та Механізму прикордонного вуглецевого регулювання є критичними факторами для розвитку економіки, експорту та зростання України. Команди фахівців Світового банку почали працювати з урядом над подібними ініціативами ще в 2016 році, навіть ще до розгляду питання створення «Європейського зеленого курсу». Наші команди фахівців підтримують розробку та впровадження надійної «Системи моніторингу, звітності та верифікації (МЗВ)» викидів парникових газів в енергетиці та промисловості.
Потужна система МЗВ є необхідним складовим елементом для будь-якого ефективного інструменту політики пом'якшення наслідків зміни клімату, потенційно включаючи і систему торгівлі викидами. В рамках цієї ініціативи ми надали технічну допомогу і розробили законодавчу базу та регуляторні акти для МЗВ. Ми також застосовували принципи МЗВ у деяких пілотних проєктах Банку в Україні. Ми також підтримували навчання і розбудову спроможностей в державному і приватному секторах.
Але таких результатів не можливо було б досягти виключно силами команд фахівців Світового банку. Я хочу відзначити дуже важливі кроки, які були зроблені на високому рівні представниками Уряду України і Верховною Радою щодо напрацювання політики в сфері зміни клімату за останні декілька років. Наприклад, у грудні 2019 року, Закон про МЗВ був прийнятий українським парламентом і підписаний Президентом разом з відповідними постановами, прийнятими Кабінетом міністрів у вересні 2020 року. Це заклало основу для системи МЗВ, введеної в дію Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України.
Озираючись назад, потрібно відзначити важливість роботи, яку нам ще необхідно виконати до кінця року. Зараз країни світу працюють над оновленням своїх національно визначених внесків (NDC) для Конференції сторін (COP 26) Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (UNFCCC), яка відбудеться 1-12 листопада 2021 року в Глазго, Сполучене Королівство. У NDC вказано, що саме країни планують зробити для скорочення викидів та адаптації до зміни клімату.
Світовий банк працює по всьому світу для того, щоб допомогти країнам зробити перехід до низьковуглецевої і стійкої економіки. Ми цілком віддані тому, щоб допомогти нашим країнам-партнерам і нашим клієнтам виконати зобов'язання, які вони взяли на себе у Парижі в 2015 році. Світовий банк повністю підтримує Україну в її прагненнях і цілях щодо захисту клімату, включаючи розвиток системи МЗВ і системи торгівлі викидами. Це також стосується планів зі скорочення викидів вуглецю і забруднюючих речовин з тим, щоб забезпечити чисте повітря, яким будемо дихати ми і наші діти.
Ми сповнені рішучості продовжувати надавати технічну допомогу і розбудовувати спроможності Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, а також економіки і суспільства України в цілому. Від імені Світового банку дозвольте мені подякувати Уряду і Верховній Раді України за підтримку проєкту «Партнерство задля ринкової готовності в Україні». Ми сподіваємося, що плідна співпраця буде мати продовження, зокрема, в рамках нової програми наступного етапу, під назвою «Партнерство задля запровадження ринку», яка зосередиться на впровадженні системи виплат за викиди вуглецю.
