ВАШИНГТОН, 16 жовтня 2023 р. – Банк розвитку Ради Європи (БРРЄ), Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР), Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) та Світовий банк домовилися гармонізувати процедури закупівель для інвестування у державний сектор, що фінансуються ББР в Україні.
Потреби України у відбудові будуть значними. Світовий банк оцінив вартість відновлення України після російського вторгнення в лютому 2022 року – на основі збитків, завданих лише за перший рік війни, – у 411 млрд доларів США протягом 10 років. Нині Україні виділяються мільярди на економічну підтримку, і ці суми лише зростуть, коли прийде час відбудови. Тож забезпечення прозорості та простоти процедур управління інвестиціями має ключове значення.
Меморандум про наміри, підписаний керівниками чотирьох багатосторонніх банків розвитку під час щорічних зборів Групи Світового банку та Міжнародного валютного фонду в Марокко, відповідає очікуванням української влади та донорів. Йдеться передусім про те, що міжнародні організації, які працюють в Україні, якнайповніше гармонізують і впорядкують свої практики закупівель, здійснюючи при цьому належний фідуціарний нагляд.
Підписання меморандума також свідчить про початок посилення співпраці між ББР, у відповідності з програмою реформ, яку виклав новий голова Світового банку Аджай Банга.
Президент Світового банку Аджай Банга сказав: «Така співпраця якнайкраще представляє роботу з розвитку. Гармонізація процедур закупівель для України між багатосторонніми банками розвитку має величезний потенціал для істотного полегшення вимог до країни в той час, коли її власні спроможності вже виснажені до межі. Водночас, ця співпраця стала можливою завдяки чіткому фокусу України на цифровій прозорості у закупівлях».
Президентка ЄБРР Оділь Рено-Бассо сказала: «Фінансові потреби України є величезними, і для забезпечення максимальної ефективності чітка координація між партнерами України є життєво необхідною. ЄБРР, який наближається до 3 млдр євро фінансування для України під час війни, вважає цю угоду важливим кроком уперед. Поглиблена співпраця між багатосторонніми банками розвитку щодо гармонізації підходів до закупівель підтримає Україну та її народ. Меморандум про наміри відображає поточний контекст закупівель і узгоджений шлях розвитку, не випускаючи з поля зору необхідність фідуціарного нагляду».
Президент ЄІБ Вернер Хойєр зазначив: «Ця угода є прикладом посилення взаємодії між світовими багатосторонніми банками розвитку. Ми ретельно координуємо наші спільні зобов’язання щодо колосального завдання відновлення та відбудови України. Це підтверджено фінансовою підтримкою ЄІБ у понад 2 млрд євро на найбільш нагальні потреби України та розгортанням фонду «EU for Ukraine Fund», що підкріплений внесками держав-членів і гарантіями Європейської комісії на 500 млн євро. Ця угода демонструє непохитність наших намірів, і ми сповнені рішучості забезпечити, щоб кожне проінвестоване нами євро наближало Україну до успішного та безпечного майбутнього».
Очільник БРРЄ Карло Монтічеллі сказав: «Гармонізація наших практик закупівель в Україні пришвидшить надання країні дуже необхідної підтримки через наші кредитні програми. Підписання цього меморандуму про наміри є кроком у правильному напрямку. БРРЄ і надалі тісно співпрацюватиме з українською владою, іншими багатосторонніми банками розвитку та донорами задля забезпечення відбудови країни на благо її народу».
Меморандум про наміри ґрунтується на вже досягнутому прогресі керівниками департаментів закупівель чотирьох ББР. Вони уклали низку угод про взаємну підтримку для сприяння реалізації проєктів, які спільно фінансуються. Згідно з цими угодами, повноваження щодо спільного проєкту делегуються призначеному головному фінансисту для нагляду та затвердження закупівельних операцій.
Багатосторонні банки розвитку також узгодили спільні підходи щодо підтримки використання електронних систем закупівель разом із відповідними механізмами моніторингу закупівель для підтримки потреб української влади. ББР відзначили значний прогрес, досягнутий українською владою, у приведенні національної системи електронних закупівель (ProZorro) до вимог ББР та найкращих міжнародних практик. ББР підтверджують свої наміри підвищити використання української системи електронних закупівель після запуску оновленої версії системи, що забезпечить належну прозорість, добросовісну міжнародну конкуренцію та оптимальне співвідношення ціни та якості для українських громадян.