Vlada Srbije je uspostavila partnerstvo sa Svetskom bankom i Evropskom unijom radi sprovođenja dalekosežne analize uz primenu tehnologije LiDAR u cilju utvrđivanja regiona koji predstavljaju prioritete za izradu sveobuhvatnih digitalnih modela terena. Ti modeli omogućavaju pripremu detaljnih mapa područja podložnih poplavama i koriste se za opredeljivanje strateških ulaganja u puteve, aktivnosti usmerenih na smanjenje rizika i povećanje spremnosti zajednica da ublaže negativne uticaje budućih događaja.
„Kada je reč o poplavama, ulaganja u otpornost delotvorna su samo kada se rizici jasno razumeju“, kaže Darko Milutin, specijalista za upravljanje rizikom od prirodnih katastrofa u Svetskoj banci. „Korišćenje tehnologije LiDAR omogućava nam da državnim organima obezbedimo izuzetno kvalitetne topografske karte koje se mogu iskoristiti za kreiranje tačnijih modela poplava i bolju procenu rizika i verovatnoće nastanka štetnih posledica, na osnovu čega će države znati gde i kako da reaguju, planiraju i ulažu u cilju smanjenja tih rizika.“
Pouzdane informacije o riziku predstavljaju temelj delotvornih politika upravljanja rizikom. Da bi olakšali pristup dostupnim podacima za Balkan, Svetska banka i GFDRR su razvili Indeks otvorenih podataka za podsticanje otpornosti, otvorenu platformu za uzajamnu razmenu informacija o rizicima od klimatskih promena i elementarnih nepogoda. Skupovi podataka postavljeni na ovaj portal mogu se pregledati uz korišćenje drugih naročito prilagođenih alata, poput platforme za vizuelni prikaz rizika ThinkHazard!, sistema za upravljanje geoprostornim podacima Geonode i softvera za hitnu izradu scenarija o uticaju štetnih posledica elementarnih nepogoda Inasafe. U Solunu su slični alati nedavno primenjeni za izradu opštinskog portala za otvorene podatke koji se sada koristi za modelovanje rizika u cilju boljeg razumevanja pretnji od poplava i zemljotresa sa kojima se suočava ovaj grad. Analiza otvorenih podataka o stambenom fondu izgrađenom pre 1990. godine u zemljama poput Bugarske pomaže državama da preduzmu mere za smanjenje seizmičkog rizika širom ovog regiona.
Neke od tehnologija koje se koriste za unapređenje otpornosti na Balkanu usmerene su na finansijski a ne fizički rizik. Primera radi, poplave iz 2014. godine prouzrokovale su štetu i gubitke u iznosu od približno 5 odsto BDP-a Srbije i skoro 15 odsto BDP-a Bosne i Hercegovine, a države u regionu uložile su velike napore da obezbede neophodna sredstva za obnovu. Da bi osigurala finansijsku zaštitu od budućih nepogoda, Vlada Srbije je od Svetske banke obezbedila inovativni zajam za oporavak posle velikih katastrofa: ovim sredstvima se može pristupiti u roku od 24 časa po nastanku katastrofe, čime se omogućava brz oporavak i štite socijalne investicije. Ovaj instrument, pod nazivom „Opcija odloženog povlačenja u slučaju katastrofe“ (odnosno „Cat-DDO“), prvi je zajam takve vrste u ovom regionu i služi kao model za druge zemlje koje nastoje da izgrade finansijsku otpornost na klimatske uslove koji su sve manje predvidljivi.
Saradnjom do otpornosti
Inovacije poput moćnih algoritama mašinskog učenja, priuštivih bespilotnih letelica sa kamerama visoke rezolucije i digitalnih finansijskih alata sve brže postaju deo svakodnevice. Međutim, potrebno je uložiti dodatne napore da se obezbedi delotvorna upotreba tih tehnologija za otpornost na klimatske promene i elementarne nepogode. Konferencija pod naslovom „Razumevanje rizika na Balkanu“, koju u septembru 2018. godine organizuje Vlada Srbije uz podršku Svetske banke, Evropske unije i GFDRR-a, daće podstrek za širu primenu ovih naprednih tehnologija.
„Zemlje Balkana proaktivno pristupaju smanjenju rizika od klimatskih promena i elementarnih nepogoda,“ kaže Linda Van Gelder, regionalni direktor Svetske banke za Zapadni Balkan. „Kvalitetne politike upravljanja rizikom od katastrofa moraju se zasnivati na dubokom razumevanju rizika sa kojima se suočavaju zajednice na Balkanu. Konferencija ‘Razumevanje rizika’ jedan je od retkih skupova na kome naučnici, predstavnici država, učesnici iz privatnog sektora i nevladini akteri mogu zajedno da se uhvate u koštac sa ovim izazovom i primene najnovije inovacije na ovom polju.“”
The Government of Serbia, with funding from the European Union, is using LiDAR technology to create Digital Terrain Models to help predict future impacts from flooding. Imagery like this can provide critical information on topography, the location of buildings, infrastructure, and more. Photo: Vekom Geo. Kako klimatski obrasci širom regiona postaju sve manje predvidljivi, upotreba novih tehnologija biće od presudnog značaja za osiguranje bezbednosti i održivosti zajednica na Balkanu – kakve god vremenske prilike da ih zadese.