Um vasto país com uma longa linha costeira e um planalto central, Angola atravessa o interior da África Austral e faz fronteira com a Namíbia, Botswana, Zâmbia, República do Congo e a República Democrática do Congo. As suas principais cidades, incluindo a sua capital, Luanda, olham para oeste sobre o Atlântico Sul até ao Brasil, outra nação de língua portuguesa (como ela própria). Tem uma população de mais de 33,08 milhões de habitantes (2022).
Panorama económico
A situação económica de Angola tem estado ligada à procura mundial de petróleo, o que provocou um crescimento volátil e deixou o país com elevados níveis de pobreza e desigualdade. As reformas realizadas nos últimos cinco anos melhoraram a gestão macroeconómica e a governação do sector público. A estabilidade macroeconómica foi reforçada através de um regime de taxas de câmbio mais flexível, da autonomia do banco central, de uma política monetária sólida e da consolidação orçamental.
Após um modesto crescimento de 1% em 2023, devido principalmente a uma menor produção de petróleo, à depreciação da taxa de câmbio e ao aumento dos preços dos combustíveis, o PIB real registou um crescimento anual de 4,1% no primeiro trimestre de 2024. Este valor representa a expansão anual mais significativa dos últimos nove anos. A retoma foi impulsionada por uma recuperação da produção petrolífera e por um desempenho robusto do sector dos serviços, em especial no comércio interno e nos transportes e armazenagem. O aumento dos preços e da produção de petróleo impulsionou o excedente da balança corrente de Angola no primeiro semestre de 2024. Apesar do aumento das receitas do petróleo, a situação orçamental continua a ser difícil. Os preços de exportação do petróleo atingiram uma média de 84,2 dólares por barril entre janeiro e agosto e a produção interna atingiu 1,13 milhões de barris por dia entre janeiro e julho, ultrapassando os pressupostos orçamentais para 2024 de 65 dólares por barril e 1,06 milhões de barris por dia. Este facto conduziu a uma recuperação das receitas públicas após um declínio em 2023. No entanto, a desvalorização de -40% da moeda em maio-junho de 2023 aumentou o serviço da dívida e os subsídios aos combustíveis. Consequentemente, as despesas públicas foram limitadas, levando a cortes nas despesas de capital e à aceleração da reforma dos subsídios aos combustíveis, apesar de um acordo de garantia com um credor chinês que ajudou a aliviar a pressão do serviço da dívida.
Em 2024, o mercado cambial estabilizou-se, com uma redução dos prémios do mercado paralelo e uma depreciação mais gradual em comparação com 2023. O aumento dos preços mundiais dos produtos alimentares, um kwanza mais fraco e os aumentos dos preços dos combustíveis mantiveram a inflação elevada, com uma média anual de 27,9% entre janeiro e agosto, apesar de o banco central ter aumentado a taxa de juro diretora em 250 pontos de base para 19,5% desde novembro de 2023. O aumento da inflação e a diminuição do rendimento per capita afetaram o poder de compra das famílias, em especial das mais desfavorecidas. Este ano, prevê-se que mais de um terço da população viva com menos de 2,15 dólares por dia. Embora o programa de transferência de dinheiro Kwenda forneça atualmente uma rede de segurança social a 1,5 milhões de famílias rurais, as famílias urbanas continuam desprotegidas e vulneráveis aos choques de preços.
Prevê-se que o crescimento recupere para 3,2% em 2024, impulsionado pela produção de petróleo. No entanto, prevê-se que as restrições estruturais limitem o crescimento a 2,9% em média em 2025-26, com uma estagnação do PIB real per capita. Espera-se que uma política monetária rigorosa e uma orientação orçamental conservadora ajudem a conter a inflação, embora se preveja que esta continue a ultrapassar os 10% em 2026. A inflação elevada e o espaço orçamental limitado deverão manter as taxas de pobreza elevadas, cerca de 36% em 2026, sublinhando a necessidade de uma rede de segurança social mais forte e de mais despesas no domínio do desenvolvimento. Prevê-se que as contas orçamentais se mantenham sustentáveis, desde que o programa de consolidação seja aplicado, com o saldo global a atingir em média 0,1% do PIB em 2024-26 e a dívida pública em relação ao PIB a diminuir para 57% até 2026.Prevê-se que os saldos externos se mantenham fortes, com as reservas internacionais a cobrirem mais de sete meses de importações. No entanto, os riscos permanecem elevados, uma vez que os choques nos preços mundiais do petróleo e a inflação prolongada podem colocar desafios significativos.
Desafios sociais e de desenvolvimento
A dependência de Angola do sector petrolífero aumentou a sua vulnerabilidade aos choques externos e prejudicou a estabilidade macroeconómica. A forte apreciação da taxa de câmbio real tem prejudicado a economia não petrolífera e limitado a diversificação económica e a criação de emprego. A economia não está a gerar empregos suficientes para acompanhar o crescimento da população angolana em idade ativa, enquanto 8 em cada 10 trabalhadores estão envolvidos em sectores informais e de baixa produtividade. A taxa de desemprego situou-se em 32,2% no segundo trimestre de 2024.O desemprego dos jovens constitui um grande desafio, com a taxa de desemprego dos 15 aos 24 anos a exceder largamente a taxa global. As elevadas taxas de gravidez na adolescência, as mortes maternas e neonatais e o atraso no crescimento das crianças sublinham a necessidade de investir no desenvolvimento do capital humano. A diversificação continua a ser ilusória, enquanto a produção de petróleo está em declínio estrutural e a descarbonização global se aproxima a médio prazo. Angola precisa de investir urgentemente na remoção de barreiras ao investimento do sector privado para alcançar a diversificação económica e apoiar o crescimento, a criação de emprego e a redução da pobreza. Com terras agrícolas e aráveis abundantes e condições climáticas favoráveis, a agricultura tem um elevado potencial para impulsionar a diversificação económica. No entanto, Angola terá de reforçar a sua resistência às alterações climáticas, uma vez que a sua exposição a fenómenos climáticos extremos deverá agravar a escassez de água, aumentar as temperaturas e prolongar as estações secas, prejudicando a produtividade agrícola.
Contexto político
Angola está sujeita a um sistema multipartidário, com eleições gerais de cinco em cinco anos. O Movimento Popular de Libertação de Angola (MPLA) está no poder desde a independência do país em 1975. Em agosto de 2022, o MPLA venceu as quartas eleições do pós-guerra com 51% dos votos e garantiu ao Presidente João Lourenço um segundo e último mandato.
A nível internacional, Angola continua a ser assertiva e a demonstrar um compromisso inabalável com a paz e a estabilidade em África, em especial na República Democrática do Congo, onde tem liderado os esforços regionais para pôr termo à instabilidade que ameaça toda a Região dos Grandes Lagos.
Última atualização: 17 de outubro de 2024
