ນະຄອນຫລວງວຽງຈັນ, ສປປ ລາວ, ວັນທີ 4 ກຸມພາ 2014—ກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ຮ່ວມກັບ ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ ພົບປະກັບບັນດາຫົວຫນ່ວຍລົງທຶນຈາກທັງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ເພື່ອຮ່ວມຄົ້ນຄວ້າຮູບແບບການຮ່ວມມືກັນ ແນໃສ່ປັບປຸງສະພາບເສັ້ນທາງຫລວງແຫ່ງຊາດ ເລກທີ 13, ຊຶ່ງເປັນເສັ້ນທາງສອງເລນ, ໃຫ້ມີຂີດຄວາມສາມາດຮອງຮັບປະລິມານການສັນຈອນທີ່ເພີ້ມຂຶ້ນ ຢູ່ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ແຕ່ເຫນືອຕະຫລອດໃຕ້. ໂຄງການດັ່ງກ່າວ ແມ່ນເລັງໃສ່ສົ່ງເສີມການຄ້າຂາຍ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວທີ່ນັບມື້ນັບຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ທັງເປັນການປັບປຸງ ຊີວິດການເປັນຢູ່ ຂອງປະຊາຊົນຢູ່ສອງຂ້າງທາງ ຍ້ອນມີການຄົມມະນາຄົມທີ່ສະດວກຫຍິ່ງຂຶ້ນ.
ພ້ອມດຽວກັນກັບທາງທະນາຄານໂລກ ແລະ ອົງການເງິນສາກົນ, ໜ່ວຍງານທີ່ໃຫ້ຄຳປືກສາດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງລະຫວ່າງ ພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ (PPIAF),ເຊິ່ງເປັນໜ່ວຍງານສະໜອງ ແຫຼ່ງທືນທີ່ຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານເຕັກນິກວິຊາການໃຫ້ກັບປະເທດ ທີ່ກຳລັງພັດທະນາ. ໄດ້ລິເລີ່ມສະໜັບສະໜູນລັດຖະບານໃນການກຳນົດໂຄງການປັບປຸງເສັ້ນທາງ
ທີ່ເປັນບູລິມະສິດ
ໂດຍການສະໜັບສະໜູນຈາກອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ແລະ ທະນາຄານໂລກ (World Bank), ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນມື້ນີ້ຂຶ້ນ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈໃຫ້ແກ່ບັນດານັກລົງທຶນ ກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ໃນຂະແໜງຂົວທາງພາຍໃຕ້ຮູບແບບການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ, ນອກນັ້ນ ຍັງໄດ້ຮຽນຮູ້ບັນຫາ ອື່ນໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງທາງ. ກອງປະຊຸມ ຍັງໄດ້ຄົ້ນຄວ້າບາງບົດຮຽນທີ່ເຄີຍປະສົບຜົນສຳເລັດຜ່ານມາໃນການຄຸ້ມຄອງ ໂຄງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ໃນຂະແຫນງຂົວທາງ. ກອງປະຊຸມໃນມື້ນີ້ ແມ່ນເປັນຄັ້ງທໍາອິດ ໃນຈຳນວນອີກຫລາຍຄັ້ງ ທີ່ຈະໄດ້ຈັດຂຶ້ນຮ່ວມກັບພາກລັດຖະບານ ໃນໄລຍະ 12 ເດືອນຕໍ່ໜ້າ ຢູ່ນະຄອນຫລວງວຽງຈັນ ແລະ ໃນພາກພື້ນອາຊີຕາເວັນອອກ ແລະ ປາຊີຟິກ.
ພະນະທ່ານ ສົມມາດ ພົນເສນາ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ ກ່າວວ່າ: “ລັດຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ເຫັນໄດ້ເຖິງຄວາມຈໍາເປັນຂອງການຂະຫຍາຍ ແລະ ປົວແປງຕາໜ່າງເສັ້ນທາງແຫ່ງຊາດ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາການ ຈໍລະຈອນ ທີ່ນັບມື້ນັບເພີ້ມຂຶ້ນຢ່າງໄວລາ, ທັງເພື່ອເປັນການເພີ້ມຄວາມປອດໄພ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແອອັດເທິງຖະໜົນ. ໂຄງການນີ້ ຈະຊ່ວຍຮັບປະກັນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການດູແລຮັກສາສະພາບຖະໜົນ ໃຫ້ມີຄຸນນະພາບ ພ້ອມທັງຮັບປະກັນໃຫ້ ປະຊາຊົນສາມາດຊົມໃຊ້ເສັ້ນທາງໄດ້”. ທ່ານຍັງກ່າວອີກວ່າ “ສະນັ້ນ ການປັບປຸງປົວແປງເສັ້ນທາງເລກທີ 13 ໂດຍການນໍາໃຊ້ ວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ຈຶ່ງເປັນສິ່ງທີ່ພວກຂ້າພະເຈົ້າຄາດຫວັງວ່າ ຈະເປັນມາດຖານສໍາລັບ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕ່າງໆໃນອະນາຄົດ ຢູ່ໃນຂະແໜງຂົນສົ່ງຂອງ ສປປ ລາວ.”
ລັດຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ມີແຜນທີ່ຈະເປີດການປະມູນການກໍ່ສ້າງຖະໜົນດັ່ງກ່າວໃນເດືອນ ມີນາ 2015. ເຖິງປີ 2040, ຄາດວ່າ ປະລິມານການສັນຈອນຢູ່ເສັ້ນທາງເລກທີ 13 ຈະເພີ້ມສູງຂຶ້ນກວ່າສອງເທົ່າທຽບກັບຄວາມສາມາດປະຈຸບັນ. ການປັບປຸງກໍ່ສ້າງ, ທີ່ຄາດວ່າຈະສໍາເລັດໃນປີ 2017 ນີ້, ແມ່ນເລັງໃສ່ເພີ້ມທະວີຂີດຄວາມສາມາດຮອງຮັບການຊົມໃຊ້, ຫລຸດຜ່ອນຄວາມແອອັດ ແລະ ເພີ້ມຄວາມຄ່ອງຕົວໃຫ້ແກ່ການສັນຈອນຂອງບັນດາພາຫະນະທີ່ເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດ ແລະ ພາຫະນະທົ່ວໄປຕ່າງໆ.
ພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, IFC ຈະສືບຕໍ່ຈັດຝຶກອົບຮົມໃຫ້ແກ່ພະນັກງານຈຳນວນ 30 ທ່ານ ຈາກບັນດາກະຊວງ ແລະ ຈາກຂະແໜງຂົວທາງ ເພື່ອສ້າງຄວາມຮັບຮູ້ເຖິງ ຄວາມໝາຍຄວາມສໍາຄັນ ຂອງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ນັບແຕ່ຂະບວນການວາງແຜນ ຈົນເຖິງການຄຸ້ມຄອງການປະມູນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາສໍາປະທານ.
ໃນໄລຍະການດຳເນີນໂຄງການ, ໜ່ວຍງານທີ່ໃຫ້ຄຳປືກສາດ້ານພື້ນຖານໂຄງຮ່າງລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ພ້ອມກັບສະມາຄົມເພື່ອການພັດທະນາສາກົນຂອງທະນາຄານໂລກຈະສືບຕໍ່ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອໃນການພັດທະນາທາງດ້ານນິຕິກຳລະບຽບການສຳລັບໂຄງການທາງຫຼວງການລົງທຶນຮ່ວມລະຫວ່າງພາກລັດ-ພາກທຸລະກິດ ແລະ ສ້າງຂີດຄວາມອາດສາມາດ ຂອງກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ ເພື່ອການສົ່ງເສີມການປະຕິບັດໂຄງການ ໃນລັກສະນະດຽວກັນນີ້ໃນອານາຄົດ.
ທ່ານ ເອັດກາ ຊາຣາເວຍ, ຫົວໜ້າຫນ່ວຍງານວິຊາການດ້ານການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ຂອງ IFC ປະຈຳພາກພື້ນອາຊີຕາເວັນອອກ ແລະ ປາຊີຟິກ, ກ່າວວ່າ: “ພວກເຮົາຈະໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ກະຊວງ ເພື່ອສ້າງ ຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ແລະ ຈະສືບຕໍ່ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບ ລັດຖະບານໃນການເພີ້ມທະວີການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ ເຂົ້າໃນ ສປປ ລາວ,”
ທ່ານ ນາງ ເຄໂກະ ມີວາ, ຫົວໜ້າທະນາຄານໂລກປະຈໍາ ສປປ ລາວ ກ່າວວ່າ: “ກຸ່ມທະນາຄານໂລກ – ລວມມີ ອົງການ IFC ແລະ ທະນາຄານໂລກ – ນຳເອົາຄວາມຊ່ຽວຊານສະເພາະດ້ານ ເພື່ອຊ່ວຍເຫລືອ ລັດຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ໃນການອອກແບບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໂຄງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ໃຫ້ສໍາເລັດຜົນ ແນໃສ່ຂະຫຍາຍ ແລະ ບຳລຸງຮັກສາເສັ້ນທາງເລກທີ 13, ຊຶ່ງເປັນເສັ້ນທາງຫຼວງທີ່ຖືວ່າເປັນກະດູກສັນຫຼັງຂອງຊາດ.” ທ່ານກ່າວຕໍ່ອີກວ່າ “ພວກຂ້າພະເຈົ້າ ຫວັງວ່າໂຄງການນີ້ຈະເປັນໂຄງການຕົວແບບໃຫ້ແກ່ການ ຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ຢູ່ໃນ ສປປ ລາວ ໃນອະນາຄົດ.”
ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບກຸ່ມທະນາຄານໂລກ
ກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ແມ່ນໜຶ່ງໃນແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ແຫຼ່ງຄວາມຮູ້ສໍາລັບປະເທດກໍາລັງພັດທະນາທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນໂລກ, ຊຶ່ງປະກອບມີ 5 ສະຖາບັນທີ່ມີການພົວພັນກັນຢ່າງໃກ້ຊິດຄື: ທະນາຄານສາກົນເພື່ອການສ້າງສາ ແລະ ພັດທະນາ (the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD)) ແລະ ສະມາຄົມເພື່ອການພັດທະນາສາກົນ (Association (IDA)), ຊຶ່ງທັງສອງສະຖາບັນໄດ້ລວມເຂົ້າເປັນທະນາຄານໂລກ; ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC); ອົງການຄ້ຳປະກັນການລົງທຶນຫຼາຍຝ່າຍ (the Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)); ແລະ ສູນແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານການລົງທຶນສາກົນ (the International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID)). ແຕ່ລະສະຖາບັນດັ່ງກ່າວ ແມ່ນມີບົດບາດຂອງໃຜລາວໃນພາລະກິດການຕ້ານໄພທຸກຍາກ ແລະ ປັບປຸງເງື່ອນໄຂການດໍາລົງຊີວິດໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນທີ່ຢູ່ໃນບັນດາປະເທດກໍາລັງພັດທະນາ. ສໍາລັບຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມສາມາດເຂົ້າເບິ່ງ ທີ່ www.ifc.org, www.worldbank.org, ແລະ www.miga.org.
