エネルギー移行が生み出すよりクリーンな成長加速の機会
ワシントン、2023年10月3日—南アジア地域の今年の成長率は5.8％と、他の途上国地域よりも高いが、パンデミック以前の水準には届かず、開発目標を達成できるペースではない、と世界銀行は半期に1度発表する南アジア経済報告（SAEF）の最新版「よりクリーンな成長の加速に向けて」で分析している。
本日発表された同報告書は、パンデミック後の回復の勢いが衰え、金融引締め、財政再建、世界的な需要落込みが重なって経済活動を圧迫し、2024年と2025年の成長率は5.6%に減速すると予測している。
今回の見通しは、脆弱な財政状況などによる下振れリスクをはらんでいる。南アジア諸国が抱える政府債務は2022年に対GDP比で平均86%に達し、債務不履行のリスクが高まり、借入コストが上昇し、民間部門からの信用が得られにくくなっている。同地域はまた、中国経済のさらなる成長鈍化や、気候変動によって頻発化・激甚化する自然災害の影響も受ける可能性もある。
「南アジア地域は着実に前進しているが、域内諸国の大半は、一世代の間に高所得国の仲間入りを果たすだけの成長率に達していない。各国は財政リスクを早急に管理し、民間投資の促進や、世界的なエネルギー移行がもたらす機会の確保など、成長加速に向けた施策に注力する必要がある」と、世界銀行のマーティン・レイザー南アジア地域総局副総裁は述べた。
域内最大の経済大国であるインドでは、2023／24年度も6.3%と引き続き堅調な成長が見込まれる。モルディブは2023年度に6.5％の成長が見込まれ、ネパールでは2023／24年度に3.9％まで回復するとみられるなど、両国共に観光業の力強い回復が追い風となっている。一方、域内には、依然として最近の通貨危機の余波の影響を受ける国もある。バングラデシュでは、2023／24年度の成長率が5.6%に鈍化し、パキスタンでは、2023／24年度の成長率が人口増加率を下回るわずか1.7％にとどまる見込みである。スリランカは深刻な景気後退から回復の兆しを見せており、2023年に3.8％縮小した後、2024年は1.7％のプラス成長に転じると予測される。
財政制約を抱える国々にとって、世界的なエネルギー移行を十分に活用できるような支援の選択肢は限られている。エネルギー移行は途上国にとってさらなる負担と見なされることも多いが、南アジア地域にとっては将来的な成長と仕事創出の機会をもたらし得る。ただし移行により、企業の投資拡大につながり、大気汚染を削減し、輸入燃料への依存を減らすことが条件となる。財政政策の余地が限られている国も、市場ベースの規制、情報キャンペーン、金融アクセスの拡大、送電網の信頼性向上を通じて、企業にエネルギー効率の高い技術の採用を奨励することができる。
「南アジア地域では経済のエネルギー強度が世界平均の約2倍に上り、エネルギー効率の高い最新技術の導入が遅れている。世界的なエネルギー移行が急速に進む中、エネルギー効率の向上は、南アジア地域が環境と経済の両面で目標達成に近づくチャンスとなる」と、世界銀行のフランジスカ・オーネゾルゲ南アジア地域担当チーフエコノミストは述べた。
エネルギー移行は、南アジア地域の労働市場にも大きな影響を与えるであろう。域内では労働者のほぼ10人に1人が汚染集約的な仕事に就いており、その大半が、労働市場の変化に翻弄されやすい非熟練労働者や非正規労働者である。エネルギー移行は、より多くの新規雇用の創出に貢献する一方で、一部の労働者を衰退産業に取り残しかねない。報告書は、そうした労働者を保護するために、質の高い教育・訓練、金融、市場へのアクセス改善、労働移動の促進、社会的セーフティネットの強化など、幅広い政策を提言している。
世界銀行は、アフガニスタン、バングラデシュ、インド、モルディブ、ネパール、パキスタン、スリランカの開発に関する報告書最新版も本日発表した。
出所: World Bank Macro Poverty Outlook、職員による算出
注: (e)=推定値、(f)=予測値。GDPは2015年の価格と市場為替レートで測定。パキスタンは要素費用で表示。アフガニスタンの国民経済計算統計は入手不能。暦年の地域集計を推計するため、四半期GDPデータのないバングラデシュ、ブータン、ネパール、パキスタンについては、連続する2会計年度の平均をとり、会計年度データを暦年データに変換。
