ドナーによる貢献額は235億ドル
ワシントン、2021年12月15日 – 世界銀行は、低所得国におけるコロナ危機への対応と、環境に配慮した強靭で包摂的な未来の実現を支援するため、国際開発協会（IDA）の930億ドルの増資パッケージを発表した。この資金調達は、48カ国の高・中所得国からの総額235億ドルの拠出と、資本市場で調達された資金調達、返済、および世界銀行の拠出の合計である。
日本が主催した2日間のオンライン会合で合意されたパッケージは、IDAによる貧困国支援のための国際社会によるプレッジ額としては過去61年の歴史で最大規模となる。IDAの独自のレバレッジモデルによりドナーの資源からより大きな価値を出すことが可能となり、ドナーからの拠出金1ドルに対し、4ドル近い支援が最貧国に提供されることになる。他に類をみないレバレッジ・モデルは、ドナー資金の価値を高め、国レベル及びグローバルレベルにおけるより効果的な開発インパクトの実現を可能にする。
「日本を始めとする開発パートナーが本日示した強力なコミットメントは、コロナ危機からの回復に向けた貧困国の取り組みの支援のための重要な一歩である。私は、日本政府に対し、本会合の主催、また、世界の最貧国支援のためのリーダーシップ発揮に感謝したい」と、マルパス世界銀行総裁は述べた。「開発課題に立ち向かい、世界の何百万人もの人々の生活改善を実現するための包括的で効果的なプラットフォームとして、開発パートナーがIDAに信頼を寄せていることに感謝したい。」
「危機の中でIDAの重要性は一層高まっている。このため、日本は、当初からIDA 第20次増資の前倒しの議論を主導し、また、その最終会合を主催することとした。」と、日本の岸田文雄総理大臣は歓迎の辞で述べた。
「世界では、新型コロナウイルス感染症による未曾有の危機が継続中である。これまで『貧困撲滅』と『繁栄共有』に向けて我々が努力して達成してきた成果が後退の危機にある。」「全世界の問題に対処するIDAは、コロナ危機からのグリーンで強靱かつ包摂的な回復において、その重要性が一層高まっている。」と日本の鈴木俊一財務大臣は、ドナー・プレッジ・セッションの開会の辞で述べた。「今こそ世界の連帯が必要である。」
IDA第20次増資（IDA20）プログラムの資金は、コロナ危機がもたらした負の影響からの回復支援を重点分野とし、世界の74の最貧国に提供される。これらの国々では、今なお続く感染症の世界的流行により、貧困が深刻化し、経済成長が阻害され、強靱で包摂的な開発の展望が脅かされている。またこれらの国々は、歳入の減少、債務脆弱性の高まり、脆弱性・紛争・不安定リスクの上昇、識字率の低下にも苦しんでいる。さらに、IDA適格国の約3分の1には食料危機が迫っている。
各国が環境へ配慮した回復を実現できるよう、相当額が、気候変動の影響への適応や、生物多様性の保全を中心とした気候変動対策に提供される。IDAはまた、感染症の世界的流行や金融危機、自然災害といった将来の危機への備えを強化するための支援を拡充する。資金の約70％は、アフリカ諸国の支援に充てられる。
この強固なパッケージにより、IDAは感染症の世界的流行への支援を拡大し、保健関連の課題に対応し、4億人への基礎的な保健と栄養への支援が可能となる。社会的セーフティネットプログラムによる受益者も3億7500万人に達すると予想される。
IDA20プログラムには、教育、保健、栄養、ワクチン、セーフティネット、障害者支援といった人的資本分野への優先投資を支援するというより積極的な政策コミットメントが含まれている。IDAはまた、ジェンダー格差、雇用創出に加え、サヘル、チャド湖、アフリカの角といった地域における脆弱性・紛争・暴力といった他の主要な開発課題についても、より積極的に取り組んでいく。ガバナンスと組織・制度、債務の持続可能性、デジタルインフラ整備にも引き続き重点的に取り組むことで、包摂的な経済・社会の実現を支援する。
IDA支援対象国の喫緊の開発ニーズを満たすため、IDA20増資交渉は1年前倒しで行われた。IDA20は2022年7月1日から2025年6月30日を対象期間としている。IDA20の政策的枠組みはIDA19の強固な礎の上に作成され、一層積極的で今日の課題に対応したものである。
IDA20の鍵となるIDA19における成果：
コロナ危機への重要な支援として、ワクチン、保健専門家の研修、医療機器のための資金を提供し、70近い国々が恩恵を享受した。
2021年度のIDAの気候変動対策資金は、60％以上が気候変動への適応と強靭性強化の支援を重点としている。IDAは62カ国において災害リスク軽減計画を支援した。
IDA19で導入された「持続可能な開発金融政策（SDFP）」により、債務の透明性が向上した。2021年度は19カ国が債務に関する年次報告を適時に公表した。
IDAについて
1960年に設立された世界銀行の国際開発協会（IDA）は、世界の最貧国を支援するため、経済成長の加速、貧困削減、貧困層の生活改善のためのプロジェクトやプログラムにグラント（無償資金）と無利子または低金利の融資（「クレジット」と呼ばれる）を提供している。IDAは、世界の74の最貧国にとって最大規模の援助資金を提供しており、そのうち39カ国がアフリカである。他の国々の内訳は、東アジア14カ国、南アジア6カ国、ヨーロッパと中央アジア4カ国、ラテンアメリカとカリブ諸国8カ国、中東と北アフリカ3カ国となっている。IDA資金は、IDA借入国に暮らす13億人の生活改善に貢献している。IDAは1960年の設立以来、4,580億ドルの資金を114カ国に提供した。過去3年間（2019年度から2021年度）における年間承諾額は平均して約290億ドルで、約70％がアフリカ向けである。
詳細：IDA.worldbank.org、#IDAworks
世界銀行グループのコロナ（COVID-19）対策
コロナの世界的流行が始まって以降、世界銀行グループは、パンデミックによる保健、経済、社会への負の影響と戦うため、1,570億ドルを超える支援を提供したが、これは過去に例を見ない迅速かつ大規模な危機への対応であった。世界銀行グループの資金は、100カ国以上において、感染症流行への備えの強化、貧困層の保護と雇用の維持、気候変動に配慮した回復の促進に充てられている。また、世界銀行は50カ国を超える低・中所得国（半数以上がアフリカ諸国）によるコロナワクチンの調達と接種を支援しており、2022年末までに200億ドルの資金提供を行う準備がある。
お問い合わせ
ワシントン: Patricia da Camara, +1 (202) 290-6845,
pdacamara@worldbankgroup.org
David Theis, +1 (202) 458-8626, dtheis@worldbankgroup.org
東京：開裕香子, (+81-3) 3597-6650, yhiraki@worldbankgroup.org
映像関連: David Young, (202) 250-0395, dyoung7@worldbankgroup.org
関連記事
----------------------------------
$23.5 billion in donor contributions to IDA, World Bank fund for the poor
WASHINGTON, Dec. 15, 2021 – The World Bank today announced a $93 billion replenishment package of the International Development Association (IDA) to help low-income countries respond to the COVID-19 crisis and build a greener, more resilient, and inclusive future. The financing brings together $23.5 billion of contributions from 48 high- and middle-income countries with financing raised in the capital markets, repayments, and the World Bank’s own contributions.
The financing package, agreed over a two-day meeting hosted virtually by Japan, is the largest ever mobilized in IDA’s 61-year history. IDA’s unique leveraging model enables it to achieve greater value from donor resources – every $1 that donors contribute to IDA is now leveraged into almost $4 of financial support for the poorest countries.
“Today’s generous commitment by our partners is a critical step toward supporting poor countries in their efforts to recover from the COVID-19 crisis. I am thankful to Japan for hosting this virtual meeting and for its global leadership to help the world’s poorest countries,” said World Bank Group President David Malpass. “We are grateful for the confidence our partners have in IDA as a non-fragmented and efficient platform to tackle development challenges and improve the lives of millions of people around the world.”
“The IDA’s role has proven to be even more important during the crisis. This is why Japan has led the discussion on advancing the IDA20 replenishment from the outset and decided to host this final meeting. ” said Japan’s Prime Minister Fumio Kishida in his welcome message.
“The world continues to face an unprecedented crisis due to COVID-19. We are in danger of losing the achievements towards ending extreme poverty and sharing prosperity,” “IDA, which addresses development issues across the globe, is more important than ever to ensure a green, resilient and inclusive recovery from the pandemic,” said Japan's Minister of Finance Shunichi Suzuki in his speech, kicking off the donor pledging session. “Now is the time for global solidarity.”
The funds will be delivered to the world’s 74 poorest countries under the 20th replenishment (IDA20) program, which focuses on helping countries recover from the impacts of the COVID-19 crisis. In these countries, the ongoing pandemic is worsening poverty, undermining growth, and jeopardizing the prospects of a resilient and inclusive development. Countries are struggling with falling government revenues; increasing debt vulnerabilities; rising risks to fragility, conflict, and instability; and dropping literacy rates. About a third of IDA countries are facing a looming food crisis.
To help countries build back greener, a substantial portion of these funds go to tackling climate change, with a focus on helping countries to adapt to rising climate impacts and preserve biodiversity. IDA will also deepen support to countries to better prepare for future crises, including pandemics, financial shocks, and natural hazards. While IDA20 will support countries globally, resources are increasingly benefiting Africa, which will receive about 70 percent of the funding.
With this strong package, IDA will be able to scale up its support in the pandemic and address health challenges, helping 400 million people receive essential health and nutrition resources. The social safety nets program is also expected to reach as many as 375 million people.
The IDA20 program has more ambitious policy commitments that will support countries in prioritizing investments in human capital, covering issues such as education, health and nutrition, vaccines, safety nets, and support for people with disabilities. IDA will also increase its ambition in addressing other major development challenges such as gender inequality, job creation, and situations of fragility, conflict and violence, including in the Sahel, the Lake Chad region, and the Horn of Africa. A continued emphasis on governance and institutions, debt sustainability, and digital infrastructure interventions will help foster economic and social inclusion.
Due to the urgent development needs of IDA countries, the replenishment was advanced by one year. IDA20 will cover the period of July 1, 2022, to June 30, 2025. The IDA20 policy architecture builds on the strong foundation of IDA19, with enhancements to make IDA20 even more ambitious and fit for today’s challenges.
IDA19 achievements key to IDA20 include:
Strong COVID-19 response with nearly 70 countries benefiting from IDA financing for vaccines, health professionals’ training, and hospital equipment.
Over 60 percent of climate financing, in fiscal year 2021 alone, focused on adaptation and resilience; IDA helped 62 countries institutionalize disaster risk reduction plans.
Greater debt transparency through the Sustainable Development Finance Policy introduced in IDA19, with 19 countries publishing annual and timely debt reports in fiscal year 2021.
About IDA
The World Bank’s International Development Association (IDA), established in 1960, helps the world’s poorest countries by providing grants and low to zero-interest loans for projects and programs that boost economic growth, reduce poverty, and improve poor people’s lives. IDA is one of the largest sources of assistance for the world’s 74 poorest countries, 39 of which are in Africa. The rest are in other regions: 14 in East Asia; 6 in South Asia; 4 in Europe and Central Asia; 8 in Latin America and Caribbean; and 3 in Middle East and North Africa. Resources from IDA bring positive change to the 1.3 billion people who live in IDA countries. Since 1960, IDA has provided $458 billion to 114 countries. Annual commitments have averaged about $29 billion over the last three years (FY19-FY21), with about 70 percent going to Africa. Learn more online: IDA.worldbank.org and #IDAworks
World Bank Group Response to COVID-19
Since the start of the COVID-19 pandemic, the World Bank Group has deployed over $157 billion to fight the health, economic, and social impacts of the pandemic, the fastest and largest crisis response in its history. The financing is helping more than 100 countries strengthen pandemic preparedness, protect the poor and jobs, and jump start a climate-friendly recovery. The Bank is also supporting over 50 low- and middle-income countries, more than half of which are in Africa, with the purchase and deployment of COVID-19 vaccines, and is making available $20 billion in financing for this purpose until the end of 2022.
Contacts
In Washington: Patricia da Camara, +1 (202) 290-6845, pdacamara@worldbankgroup.org
David Theis, +1 (202) 458-8626, dtheis@worldbankgroup.org
For Broadcast Requests: David Young, (202) 250-0395, dyoung7@worldbankgroup.org
RELATED RESOURCES
- IDA20 Replenishment
- Remarks By World Bank Group President David Malpass at the 4th IDA20 Replenishment Meeting
- 10 Things You Should Know About IDA
- IDA Fact Sheet
NEWS RELEASE NO.: 2022/033/DFI
