ZAGREB, 3. srpnja 2018. – Lakoća poslovanja značajno se razlikuje među gradovima unutar Hrvatske i Češke, dok je provedba poslovnih propisa dosljednija u gradovima u Portugalu i Slovačkoj, otkriva novo izvješće Svjetske banke.
Danas objavljeno izvješće Doing Business u Europskoj uniji 2018: Hrvatska, Češka, Portugal i Slovačka - obuhvaća 25 gradova u četiri zemlje.
Izvješće otkriva da je Prag jedini glavni grad koji nadmašuje ostale češke gradove. S druge strane, Bratislava, Lisabon i Zagreb zaostaju za većinom manjih gradova unutar svojih zemalja.
Izvješće analizira poslovne propise koji utječu na mala i srednja domaća poduzeća u 5 područja koja pokriva Doing Business: pokretanje poslovanja, ishođenje građevinskih dozvola, dobivanje električne energije, uknjižbu prava vlasništva i rješavanje trgovačkih sporova.
Dvadeset i pet gradova koji se analiziraju u izvješću su: Osijek, Rijeka, Split, Varaždin i Zagreb u Hrvatskoj; Brno, Liberec, Olomouc, Ostrava, Plzen, Prag i Usti nad Labem u Češkoj; Braga, Coimbra, Evora, Faro, Funchal, Lisabon, Ponta Delgada i Porto u Portugalu; te Bratislava, Košice, Prešov, Trnava, i Žilina u Slovačkoj.
„Nejednakost u rezultatima među gradovima svake pojedine zemlje pokazuje da je program regulatornih reformi nepotpun i nudi priliku za poboljšanje,“ izjavila je Rita Ramalho, viša menadžerica Grupe za globalne indikatore pri Svjetskoj banci. „Nadamo se da će ovo izvješće privući pažnju kreatora politika u ove četiri zemlje i da će služiti kao putokaz na subnacionalnoj razini.“
Glavni nalazi uključuju:
- U Hrvatskoj se poduzetnici u manjim gradovima, Varaždinu i Osijeku, suočavaju s manje prepreka od svojih kolega u ostala tri veća grada koja su obuhvaćena ovim izvješćem. Osim toga, regulatorne reforme za unaprjeđenje lakoće poslovanja tijekom godina dovele su do nedosljednosti u načinu provođenja propisa na lokalnoj razini. Kao rezultat toga, pokretanje poslovanja je lakše u Splitu; izdavanje građevinskih dozvola i dobivanje električne energije u Varaždinu, dok se Osijek ističe na području uknjižbe prava vlasništva i rješavanja trgovačkih sporova.
- Među sedam gradova mjerenih u Češkoj, u tri najveća grada u zemlji, Pragu, Brnu i Ostravi lakše je poslovati u svih pet mjerenih područja. Prag je prvi u dva područja (dobivanju električne energije i rješavanju trgovačkih sporova), dok je Brno prvi u ishođenju građevinskih dozvola, a Ostrava u uknjižbi prava vlasništva što dokazuje da veliki gradovi mogu ostvariti kvalitetu i efikasnost propisa korištenjem ekonomije razmjera i ulaganjem u modernizaciju uprave.
- U Portugalu, osam mjerenih gradova pokazuje najhomogenije rezultate te upućuje na relativno dosljednu provedbu propisa u cijeloj zemlji. Ipak, Porto je prvi u ishođenju građevinskih dozvola, ali je blizu dna u uknjižbi prava vlasništva i rješavanju trgovačkih sporova. Coimbra predvodi u dobivanju električne energije i rješavanju trgovačkih sporova, ali zaostaje u ishođenju građevinskih dozvola. Faro je, uz Funchal i Pontu Delgadu, najbolji u uknjižbi prava vlasništva, ali je posljednji u dobivanju električne energije.
- U manjim gradovima u Slovačkoj poslovanje je jednostavnije jer se trude držati korak s glavnim gradom. Osim Bratislave, svaki od pet mjerenih gradova u Slovačkoj nalazi se na vrhu barem jednog područja: Pokretanje poslovanja jednostavnije je u Prešovu i Žilini, ishođenje građevinskih dozvola efikasnije je u Prešovu, a dobivanje električne energije u Žilini. Trnava se ističe u području uknjižbe prava vlasništva, a Košice nadmašuju ostale gradove u rješavanju trgovačkih sporova.
Izvješće utvrđuje da su najznačajnije razlike u rezultatu, u svakoj zemlji, u područjima gdje lokalne vlasti imaju najveću autonomiju u razvoju i provedbi propisa, kao što su izdavanje građevinskih dozvola, dobivanje električne energije i rješavanje trgovačkih sporova.
U području pokretanja poslovanja i ishođenju građevinskih dozvola, većina mjerenih gradova ima složenije postupke od prosjeka država članica Europske unije.
Službenici orijentirani na reforme mogu učiniti opipljiva poboljšanja preuzimanjem dobrih praksi od drugih gradova u svojoj zemlji. Ako bi glavni gradovi usvojili sve dobre prakse utvrđene na subnacionalnoj razini, sve četiri države članice bi se značajno približile svjetskoj granici najboljih regulatornih praksi. Za Hrvatsku to bi značilo pomicanje za 11 mjesta u globalnom poretku Doing Businessa, dok bi Slovačka mogla poboljšati svoj rang za devet mjesta.
"Komisija je blisko surađivala s nacionalnim i regionalnim vlastima u kontekstu kohezijske politike kako bi postavila prave uvjete za rast i stvaranje novih radnih mjesta. Ovo izvješće pokazuje kako olakšati život poduzeća i poduzetnika. Buduća kohezijska politika za razdoblje od 2021. do 2027. godine nastavit će podupirati nastojanja zemalja članica, kako bi regije Europske unije postale atraktivnija mjesta za rad i ulaganja,“ izjavila je Corina Crețu, povjerenica Europske komisije za regionalnu politiku.
Doing Business u Europskoj uniji niz je subnacionalnih izvješća koja je izradila Grupacija Svjetske banke na zahtjev i uz financijsku potporu Europske komisije. Prvo izdanje, koje pokriva 22 grada u Bugarskoj, Mađarskoj i Rumunjskoj, objavljeno je 2017. godine.
Rad na Hrvatskoj, Češkoj, Portugalu i Slovačkoj temelji se na istoj metodologiji kao i globalno izvješće Doing Business koje godišnje objavljuje Grupacija Svjetske banke.
Web stranica: www.doingbusiness.org/EU2
Fact Sheets:
Doing Business in Croatia English | Croat
Doing Business in the Czech Republic English | Czech
Doing Business in Portugal English | Portuguese
Doing Business in the Slovak Republic English | Slovak