کابل، ۲۷ ثور ۱۳۹۶ (مطابق ۱۷ می ۲۰۱۷) – یافته های گزارش انجام تجارت در افغانستان ۲۰۱۷ که توسط گروپ بانک جهانی امروز به نشر رسید، نشان میدهد که متشبثین افغان به گونۀ نسبتاً ساده قادر به اخذ جواز تجارت میباشند، در حالیکه آنها برای تکمیل سایر پروسه های لازم برای آغاز و انجام تجارت به موانع قابل ملاحظۀ مواجه اند.
تفاوت قابل ملاحظۀ در کیفیت و مؤثریت لوایح و مقررات امور تجارتی در کابل و ولایات مورد مطالعه (بلخ، هرات، کندهار و ننگرهار) وجود دارد. این گزارش چگونگی انجام تجارت در شهر های مزار شریف، هرات، کندهار و جلال آباد را که بزرگترین مراکز تجارتی در کشور اند، مورد مطالعه قرار داده است.
اولین گزارش تحقیقی: انجام تجارت در سطح ولایات لوایح و مقررات امور تجارتی را در چهار ساحه مورد مطالعه قرار میدهد، که عبارتند از: اخذ جواز تجارت، اخذ مجوز ساختمان، اخذ لین برق، و ثبت ملکیت. یافته ها، اجراات و عملکرد های خوب تجاری را برجسته میسازد، که میتواند از یک ولایت به ولایت دیگر جهت بهبود پروسه های مربوط به انجام تجارت گسترش یابد.
کابل در عرصه تطبیق اصلاحات و تسهیل روند اخذ جواز تشبث و اخذ لین برق پیشتاز میباشد. گسترش همچو اصلاحات به سایر ولایات کشور، متشبثین خصوصی در سطح ولایات، شهرها و روستا ها را نیز از این تسهیلات بهره مند خواهند ساخت. ادارات محلی توانمند میتوانند این لوایح و مقررات را در ولایات بهبود بخشیده، و در عین حال، منابع مورد نیاز شان را از کابل جائیکه پروسه های پیچیده بروکراتیک وجود دارد، رهایی دهند.
بعضی ادارات در سطح ولایات، با استفاده ازداشتن دست باز در اتخاذ و تطبیق مقررات مربوط به انجام تجارت، توانسته اند، تا اجراآت و عملکرد های خوب را در راستای کاهش زمان، هزینه و پیچیده گی پروسه های بروکراتیک، اتخاذ و به نمایش بگذارند: به گونۀ مثال، ولایت کندهار در تسهیل روند اخذ مجوز ساختمان و ثبت ملکیت در صدر قرار دارد، در حالیکه ولایت بلخ در جایگاه دوم تسهیل کنندگان پروسه های مربوط به انجام تجارت در تمام چهار ساحۀ مورد مطالعه قرار دارد.
طبق گزارش، طی سال ۲۰۱۶، مقامات افغان گام های مهم را جهت تسهیل انجام تجارت در کشور برداشته اند. یکی از این اقدامات، ایجاد سهولت در روند آغاز تجارت، اخذ جواز تجارت، میباشد که به اثر آن اجراآت ادارات در کابل و چهار ولایت مورد مطالعه از اوسط اجراات جهانی پیشی گرفته است. به همین ترتیب، بمنظور بهبود مؤثریت و مصؤنیت در صنعت ساختمانی، اخیراً اداره شاروالی کابل مرجع واحد را برای صدور مجوز ساختمان ایجاد کرده و همچنان مقررات را اتخاذ نمودند که در آن اصول و مشخصات تصویب نهایی اعمار ساختمان، تصریح گردیده است. علاوه برآن، انتقال مدیریت پروسه «ثبت ملکیت» از محاکم و تبدیل نمودن آن به یک پروسه اداری، طور آزمایشی در ولایات هرات و کابل در حال اجرا میباشد.
میرتا کاپول، مدیر برنامۀ انجام تجارت بانک جهانی میگوید:” مقامات محلی طرفدار اصلاحات میتوانند تغیرات ملموس را با استفاده از اجراآت خوب که اکنون در ولایات مختلف بکارگرفته میشود، بوجود آورند. کاهش زمان، هزینه، و پروسه های پیچیدۀ بروکراتیک سبب تشویق متشبثین محلی برای سرمایه گذاری گردیده و در آوردن رفاه نقش بسزای داشته میتواند."
گزارش همچنان روی اهمیت فراهم آوری فرصت های تبادل نظر میان پالیسی سازان در مرکز، ولایات و شاروالی ها در مورد اینکه کدام اجراآت در کجا مؤثریت و کارایی خوب داشته، تاکید مینماید.
گزارش ولایتی انجام تجارت در افغانستان ۲۰۱۷ توسط گروپ شاخص های جهانی، گروپ بانک جهانی، که بخش از برنامۀ بهبود محیط سرمایه گذاری در افغانستان میباشد، ترتیب گردیده است.
درباره گزارش انجام تجارت در سطح ولایات
گزارش تحقیقی انجام تجارت در سطح ولایات عین روش (میتودولوژی) را که در مطالعات انجام تجارت جهانی مورد استفاده است، بکار میبرد. هدف این گزارش شناسایی تفاوت ها در مقررات تنظیم امور تجارتی و چگونگی تطبیق آن در چندین ولایت یک کشور میباشد. پروژه های انجام تجارت در سطح ولایات به درخواست حکومت ها صورت میگیرد.
