Світовий банк публікує новий регіональний звіт про безпеку дорожнього руху
Новий звіт Світового банку закликає до виконання домовленостей, досягнутих на Першій всесвітній конференції з безпеки дорожнього руху, і резолюції ООН щодо "Десятиріччя дій за безпеку дорожнього руху” у 2011-2020 роках
Київ, 26 травня 2010 року - Небезпечні умови дорожнього руху в країнах Європи та Центральної Азії (ЄЦА), й зокрема в Україні, мають величезні негативні наслідки для соціально-економічного добробуту цих країн. Про це сказано у недавно опублікованому звіті Світового банку, представленому сьогодні в Києві. Лікування жертв дорожньо-транспортних пригод накладає все більший тягар на служби охорони здоров’я та соціального захисту цих країн. Дорожньо-транспортний травматизм є основною причиною смертності та інвалідності; він особливо уражає людей молодого та працездатного віку. Тому, на думку експертів Світового банку, країнам ЄЦА потрібно зараз вжити заходів, щоб запобігти травматизму та зберегти життя людей.
У звіті „Протистояння „смерті на колесах”: забезпечення безпеки дорожнього руху в Європі та Центральній Азії” розглянуто масштаб, характеристики та причини проблеми безпеки дорожнього руху в країнах ЄЦА. Звіт допоможе реалізувати домовленості в рамках Першої всесвітньої міністерської конференції з безпеки дорожнього руху, проведеної у Москві 19-20 листопада 2009 року, які об’єднані головною темою „Час діяти”, та недавно затверджену резолюцію ООН щодо „Десятиріччя дій за безпеку дорожнього руху” у 2011-2020 роках. У звіті наголошується на тому, що масштаб проблеми безпеки дорожнього руху в країнах Співдружності Незалежних Держав (СНД), Східної та Центральної Європи, а також в країнах Балтики і Балканського регіону набагато більший, ніж у Західній Європі, хоча автопарк цих країн є менш чисельним так само, як і кількість кілометрів пробігу автомобілів. У звіті наводяться переконливі докази того, які соціально-економічні наслідки має ця „прихована епідемія”, і пропонується низка принципів та стратегій для протистояння і запобігання „смерті на колесах”.
„Травматизм на дорогах вже є однією з 10 основних причин смертності та інвалідності у ЄЦА, причому ця тенденція може погіршитися, якщо не будуть запроваджені дієві та надійні інституційні механізми та якщо не здійснюватимуться ефективні багатосекторні заходи”, – сказав Патріціо Маркес, провідний спеціаліст сектора охорони здоров’я регіонального управління Європи та Середньої Азії Світового банку і основний автор звіту. „У таких країнах, як Україна, ціна, яку платять суспільство та економіка, є значною. І це погіршує демографічну кризу, з якою зіткнулася країна. Економіки країн цього регіону втрачають мільярди доларів щороку в результаті дорожньо-транспортного травматизму і загибелі людей”.
Як показують оцінки, в регіоні ЄЦА найбільші щорічні втрати несуть уряди великих країн з численним населенням: Росія (34 млрд. дол. США на рік), Туреччина (14 млрд. дол. США), Польща (10 млрд. дол. США) та Україна (5 млрд. дол. США). Слабка спроможність управляти безпекою на дорогах, погіршення стану доріг, небезпечні транспортні засоби, неналежна поведінка водіїв, а також фрагментарне забезпечення виконання законів щодо безпеки дорожнього руху у поєднанні зі зростанням кількості транспортних засобів в геометричній прогресії – ось ключові фактори, які спричинюють швидке збільшення травматизму і смертності на дорогах.
„Безпека дорожнього руху є важливим компонентом недавно затвердженої Світовим банком позики у розмірі 400 млн. дол. США на модернізацію дорожньої мережі України, але можна зробити ще більше”, - сказав Мартін Райзер, директор Світового банку у справах України, Білорусі та Молдови. „Банк готовий допомогти Україні та іншим країнам регіону підвищити безпеку дорожнього руху, зокрема шляхом проведення оглядів безпеки дорожнього руху, зміцнення потенціалу державних органів, відповідальних за безпеку на дорогах, вдосконалення технічних компонентів дорожньої інфраструктури, які забезпечують безпеку, посилення контролю за виконанням законів щодо безпеки дорожнього руху, проведення кампаній з популяризації безпечного водіння, підвищення якості невідкладної медичної допомоги відповідно до зобов’язань в рамках проголошеного ООН Десятиріччя дій за безпеку дорожнього руху”.
У звіті зазначено, що одним із складових компонентів ефективної стратегії забезпечення безпеки дорожнього руху є застосування системного багатогалузевого підходу за наявності відповідної провідної установи, яка б мала політичний вплив, була компетентною у технічних питаннях і здійснювала координування роботи багатьох державних відомств, між якими зазвичай розподіляються обов’язки із забезпечення безпеки на дорогах. До таких відомств належать, зокрема, міністерство транспорту, міністерство внутрішніх справ, міліція, медичні установи та навчальні заклади. Мета має полягати у тому, щоб запобігти травматизму, звести до мінімуму тяжкість травм, отриманих в аваріях на дорогах, та запобігти тривалій непрацездатності після аварій.
У звіті зроблено висновок, що посилення урбанізації, прискорення зростання кількості транспортних засобів та фрагментарність зусиль з прийняття і забезпечення виконання заходів безпеки дорожнього руху призводять до постійного зростання травматизму і смертності на дорогах. Тому настав час підтримати узгоджені зусилля, спрямовані на підвищення дорожньої безпеки в країнах ЄЦА. 11 листопада 2009 року напередодні Всесвітньої міністерської конференції з безпеки дорожнього руху Світовий банк та сім інших банків розвитку зробили спільну заяву, окресливши в ній широкий пакет заходів, які кожна установа впровадить задля того, щоб знизити тривожні показники зростання кількості травм, смертей та каліцтв на дорогах у країнах з низьким та середнім рівнем доходу.
